سرویس سیاست مشرق- اوایل بهمن ۱۴۰۳ دونالد ترامپ با صدور یک فرمان اجرایی کمک‌های خارجی ایالات متحده را به مدت ۹۰ روز به حالت تعلیق درآورده تا کارآیی و همسویی آن‌ها با سیاست‌های کاخ سفید مورد بررسی قرار گیرد.

حالا با گذشت چندماه از این تصمیم، نامه‌ای از دفتر مدیریت و بودجه (OMB) کاخ سفید به تاریخ ۲ مه ۲۰۲۵ منتشر شده که پیشنهادات بودجه‌ای ترامپ برای سال مالی ۲۰۲۶ را تنظیم کرده است. این نامه به سوزان کالینز، رئیس کمیته تخصیص بودجه سنا، ارسال شده و توسط راسل تی. ووت، مدیر OMB، امضا شده است.

در مقدمه نامه تاکید شده که این تصمیم مبتنی بر کاهش هزینه‌های غیرضروری، تمرکز بر امنیت ملی، دفاع، زیرساخت‌ها و حذف برنامه‌هایی که به گفته سند با ایدئولوژی‌های "رادیکال" مانند جنسیت و تغییرات اقلیمی مرتبط هستند، اتخاذ شده است. در بودجه پیشنهادی، بودجه غیردفاعی که به صورت اختیاری و غیرضروری پرداخت می‌شد، با ۲۲.۶ درصد به میزان ۱۶۳ میلیارد دلار کاهش پیدا خواهد کرد. در مقابل بودجه دفاعی و امنیت مرزی تقویت شده و در بخش دفاعی ۱۳ درصد افزایش(۱.۰۱ تریلیون دلار) و در بخش امنیت مرزی، ۱۷۵ میلیارد دلار اختصاص داده شده است.

بر این مبنا برنامه‌هایی غیرضروری که به گفته سند با اولویت‌های دولت هم‌خوانی ندارند مانند برخی کمک‌های بین‌المللی، حذف یا کاهش یافته‌اند. تأمین این بودجه‌ها از طریق سازوکار تطبیق (reconciliation) فراهم شده است. این سند بیان می‌کند که در دوره اول ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ، این میزان بودجه در اختیار بوده اما دموکرات‌ها آن را به عنوان اهرم فشار بر دولت ترامپ، گروگان گرفته بودند.

سند بودجه پیشنهادی

انسداد بودجه همجنس‌بازها!

بخشی از بودجه آمریکا که به زعم ترامپ در موارد غیرضروری هزینه می‌شد، کمک‌های اقتصادی ایالات متحده به رفتارهای و سیاست‌های رادیکال و چپی نظیر تغییرات اقلیمی و فعالیت‌های مرتبط با همجنس‌بازان (LGBTQ) بود که در سراسر جهان اختصاص یافته بود. اکنون در تنظیم بودجه ۲۰۲۶، بودجه این برنامه‌ها به میزان ۸,۳۲۶ میلیون دلار، یعنی حذف کامل، کاهش یافته مبلغ آن، به صندوق جدید "America First Opportunity Fund (A۱OF)" منتقل شده که بر منافع آمریکا و اهداف رئیس‌جمهور تمرکز دارد. این بخش به صراحت بیان می‌کند که بودجه‌های مرتبط با فعالیت‌های ال‌جی‌بی‌تی در سطح بین‌المللی حذف شده‌اند، زیرا با سیاست‌های دولت هم‌خوانی ندارند.

کاهش ۸,۳۲۶ میلیون دلاری بودجه همجنسبازان

جیب مادرخرج نهادهای ضدایرانی خالی شد!

در بخش دیگر این سند، دستور توقف کامل کمک‌های مالی ایالات متحده به برنامه‌های پیشبرد دموکراسی NED، در سطح جهانی صادر شده است. طبق این دستور، در صورتی که به وضوح مشخص بشود فعالیت این نهادها، با منافع ملی ایالات متحده هم‌راستا باشد و توسط کاخ سفید تأیید بشود، بخشی از این کمک‌های مالی بازخواهد گشت.

NED - NATIONAL ENDOWMENT FOR DEMOCRACY یا بنیاد ملی برای دموکراسی، یک سازمان غیرانتفاعی خصوصی است که در سال ۱۹۸۳ توسط کنگره آمریکا تأسیس شد و بودجه آن از طریق کمک‌های سالانه دولت آمریکا تأمین می‌شود. هدف اصلی NED، ترویج دموکراسی و حقوق بشر در سراسر جهان است. در شرح وظایف این نهاد آمده که تامین مالی سازمان‌های غیردولتی، رسانه‌های مستقل، و گروه‌های مدنی فعال در زمینه حقوق بشر، دستکاری هدفمند در انتخابات، تقویت نهادهای دموکراتیک و آموزش عناصر دست‌آموز با پوشش فعال حقوق بشر، را برعهده دارد. فعالیت این نهاد در مناطق حساسی نظیر خاورمیانه، آسیای مرکزی، و شرق اروپا تعریف شده است.

NED تاکنون بودجه‌هایی که دریافت کرده را به احزاب سیاسی خارجی، گروه‌های کارگری، یا نهادهای انتخاباتی مانند کمیسیون‌های انتخاباتی، نیویورک تایمز، واشنگتن پست و بسیاری از موسسات غیردولتی اختصاص داده است؛ اما آنچه که در این سه ماه تعلیق بودجه اهمیت دارد و به خودی لمس شده، تاثیر انسداد کمک‌های مالی NED به پروژه‌های مرتبط با ایران است. NED تاکنون به سازمان‌هایی مانند بنیاد عبدالرحمن برومند، مرکز اسناد حقوق بشر ایران، اتحاد برای ایران، موسسه آموزشی توانا، اصل ۱۹، وبسایت خبری هرانا، Netfreedom Pioneers، و ایران‌وایر کمک مالی کرده است. این سازمان‌ها برای سهولت در نامه‌نگاری‌ها و دریافت این بودجه‌ها، اقدامات خود علیه مردم ایران را به نام فعالیت حقوق بشری فاکتور کرده و اینگونه بودجه‌هایی که اکنون غیرضروری شناخته شده را، دریافت می‌کردند.

در سند بودجه ۲۰۲۶ پیشنهادی آمریکا، بودجه NED با کاهش ۳۱۵ میلیون دلاری به طور کامل حذف شده که می‌تواند تأثیر مستقیمی بر این سازمان‌ها داشته باشد. این تاثیر حتی در این مدتی که به حالت تعلیق درآمده بود، حس شده و فعالیت برخی وب‌سایت‌های ضدانقلاب، به شدت با کاهش روبه‌رو شد.

انسداد کامل بودجه NED

در پی تشدید تنش‌های بین‌المللی پس از آغاز جنگ روسیه و اوکراین، صندوق ملی دموکراسی (NED)، که مدعی ترویج دموکراسی در جهان است، دسترسی عمومی به جزئیات کمک‌های مالی خود را مسدود کرد و از آن زمان تاکنون، این اطلاعات را مطابق با قانون افشای فدرال (Federal Funding Transparency Laws) منتشر نکرده است؛ اما افشاگری مارس ۲۰۲۵، نشان داد که NED بخشی از بودجه خود را از یک سازمان اوکراینی تأمین کرده که به انتشار اطلاعات نادرست متهم شده است. این سازمان نه‌تنها روزنامه‌نگاران آمریکایی را هدف قرار داده، بلکه خواستار تعقیب قانونی متحدان رئیس‌جمهور آمریکا شده و افرادی مانند کاملا هریس، معاون رئیس‌جمهور، و جو کنت، تحلیلگر سیاسی، را به عنوان «مبلغان خارجی فدراسیون روسیه» معرفی کرده است!

همچنین، گزارش‌ها حاکی از آن است که NED از پروژه «پروره دس اینفو» (Pro-Russia Disinfo) حمایت مالی کرده است؛ نهادی که رسانه‌های محافظه‌کار و مستقل آمریکایی، از جمله «فدرالیست» (The Federalist)، «نیوزمکس» (Newsmax)، «آمریکن کنزروتیو» (TAC)، «بلیز» (Blaze) و «نیویورک پست» (New York Post) را در لیست سیاه قرار داده و به تبعیض علیه آنها متهم شده است.

همکاری این نهاد با سازمان‌های ضدآمریکایی که به‌جای حمایت از دموکراسی، به سیاست‌زدگی و جنگ اطلاعاتی مشغول شده‌بودن، سبب شده که اکنون به طور کامل بودجه خود را از دست بدهند.

NED در حوزه ایران چه کرده است؟

ابتدای فتنه ۱۴۰۱، صفحات مجازی NED، اعلام کردند که برای پوشش آشوب‌ها در ایران پس از فوت خانم مهسا امینی، صفحه بنیاد عبدالرحمن برومند (Abdorrahman Boroumand Center) را دنبال کرده و در خبرنامه آنها مشترک شوید. در این دعوتنامه‌ به صراحت اشاره شد که این بنیاد از NED کمک‌های مالی دریافت می‌کند.

توئیت NED برای دعوت به دنبال‌کردن صفحه بنیاد برومند

بنیاد عبدالرحمن برومند یکی از نهادهای زیر مجموعه NED بود که به دفاع از آشوب‌گران و تروریست‌ها در داخل ایران می‌پردازد. وب‌سایت این بنیاد علناً هدف نهایی خود را «گذاری مسالمت‌آمیز [از جمهوری اسلامی] در ایران با گردآوری و ثبت موارد نقض حقوق بشر و پیشبرد ارزش‌های دموکراتیک» توصیف می‌کند.

بنیاد عبدالرحمن برومند، با برچسب پوششی سازمان غیردولتی و غیرانتفاعی و به بهانه حمایت از حقوق بشر و دموکراسی در ایران، به دست لادن بروند و خواهرش رویا، تأسیس شد. این بنیاد در سال ۲۰۰۱ میلادی/ ۱۳۸۰ آغاز به کار کرد و از جمعی از فعالان حقوق بشر و سیاست‌مداران سابق ایرانی به‌عنوان مؤسسان این بنیاد رونمایی کرد. هدف این بنیاد این بود که با بهانه‌جویی از مسائل حقوق بشری و مدنی، علیه ایران پرونده‌های حقوقی تشکیل داده و با اعتبار ناشی از این پرونده‌ها، به مستندسازی، تحقیق و پژوهش در موضوعات سیاسی و اجتماعی ایران بپردازد و به فعالان و نهادهای بین‌المللی ضدایرانی، مشورت ارائه کند.

این بنیاد به گواه اسناد دولتی، سالانه میانگین یک میلیون دلار از دولت آمریکا بودجه دریافت کرده و محاسبه جمع دریافتی‌های آن در ۲۰ سال اخیر، ۱۵ میلیون دلار بوده است!

بودجه بنیاد عبدالرحمن برومند

NED در سال‌های اخیر، یک پرتال جدید برای خاورمیانه ایجاد کرده بود که با عنوان صندوق دموکراسی منطقه‌ای خاور نزدیک است یا Middle East Regional Democracy Fund" - MERDF شناخته می‌شود. بهمن‌ماه ۱۴۰۳، کیت کلارنبرگ، خبرنگار تحقیقاتی بریتانیایی، در تارنمای خبرگزاری The Cradle افشا کرد: صندوق دموکراسی منطقه‌ای خاور نزدیک، در بازه زمانی تبلیغات انتخاباتی ریاست جمهوری سال ۲۰۲۴، ایران را فرصتی برای نفوذ در جامعه‌ی مدنی این کشور شناخته است.

نقشه‌ طراحی شده در این سازمان، تشکیل شبکه‌ای از «بازیگران مدنی» بود که راهبردهای انتخاباتی [مدنظر دولت آمریکا] را از «مشارکت در انتخابات» تا «عدم مشارکت در انتخابات» پیاده کنند؛ به عبارت دیگر، رأی‌دهندگان برای رأی به یک نامزد خاص و یا تضعیف در مشارکت را با روش‌های گوناگون، بسیج کنند.

علاوه بر این، قرار بود به افرادی که انتظار می‌رفت تبدیل به رهبران امور زنان، جوانان، و اقلیت‌های قومی در هر کدام از سطوح حاکمیت ایران شوند، «حمایت و آموزش فنی» ارائه گردد که البته هیچ‌کدام از مقامات دولتیِ «در حال خدمت» واجد شرایط دریافت این کمک‌ها نبودند. صندوق دموکراسی منطقه‌ای خاور نزدیک ‌امیدوار بود این شبکه‌ براندازی، پس از تشکیل، اقدام به سازماندهی «رفراندوم‌های ملی آزمایشی» و سایر اقدامات سیاسی خارج از چارچوب‌های رسمی جمهوری اسلامی کنند تا شکاف‌های ادعایی میان اقدامات دولت و اراده‌ی عمومی را برجسته نمایند.

گزارش خبرگزاری The Cradle درباره تلاش صندوق دموکراسی منطقه‌ای خاور نزدیک برای دخالت در انتخابات ایران

فعالیت‌های NED در امور ایران به این موارد ختم نشده و در ابعاد گوناگون به خرابکاری سایبری، رسانه‌ای، حقوق بشری در امور ایران متوسل شده است. این پروژه‌ها که هرکدام به تنهایی پرخرج بوده، شامل موسسه توانا (۱۵ میلیون دلار)، ایران‌وایر وبسایت ضدانقلاب و مروج همجنسگرایی در ایران (۱۴ میلیون دلار)، کمپین حقوق بشر ایران (۱۶ میلیون دلار)، اسناد حقوق بشر ایران (۹ میلیون دلار) بوده است.

برای آشنایی با زمان تاسیس این نهادها و میزان فاند مسدود شده آنها بیشتر بخوانید:

ترامپ بودجه کدام یک از موسسات ضد ایرانی را قطع کرده است؟

روایت توماج صالحی از پشت‌پرده پروژه‌بگیران خارج‌نشین+ فیلم

عدو شود سبب خیر

مصی سر دولت آمریکا هم کلاه گذاشت! + اسناد

کارل گرشمن از سال ۱۹۸۴ تا زمان بازنشستگی‌اش در تابستان ۲۰۲۱، رئیس و بنیان‌گذار NED بود. او در طول ۳۷ سال رهبری، نقش کلیدی در توسعه این سازمان از یک نهاد کوچک به یک بنیاد برجسته جهانی با بودجه سالانه ۳۰۰ میلیون دلار در سال ۲۰۲۱ ایفا کرد که نزدیک به ۲۰۰۰ پروژه را در ۱۰۰ کشور پشتیبانی می‌کرد. گرشمن برنامه‌های متعددی مانند مجمع بین‌المللی مطالعات دموکراتیک، مجله دموکراسی، جنبش جهانی برای دموکراسی، برنامه فلوشیپ دموکراسی ریگان-فاسل، و مرکز کمک به رسانه‌های بین‌المللی را راه‌اندازی کرد تا فعالیت‌های NED را فراتر از کمک‌های مالی گسترش دهد.

کارل گرشمن، موسس NED، نفر دوم از سمت چپ

آموزش چریک‌های رسانه‌ای برای هدایت آشوب

یک سال پس از فتنه ۱۴۰۱، سازمان اطلاعات سپاه و وزارت اطلاعات با انتشار بیانیه‌ای مشترک درباره ضربه به یک شبکه سازمان‌دهی اغتشاشات خبر دادند. مطابق این بیانیه اعضای این شبکه که با حمایت مالی وزارت امور خارجه آمریکا، هدایت مؤسسات بدنام و معاندی همچون موسسه خانه آزادی و موسسه خشونت پرهیزی برای دموکراسی (NID) و با مدیریت یکی از عناصر سیاسی خارج‌نشین، مشغول شبکه‌سازی زنان و برنامه‌ریزی برای نقش‌آفرینی در اغتشاشات بودند، با برگزاری دوره‌های مجازی و رایگان برای فعالان حوزه زنان و جامعه مدنی، عناصری از داخل و خارج از کشور را تحت آموزش قرار می‌دادند.

خانه آزادی به‌طور مستقیم زیرمجموعه NED نیست، اما به‌عنوان یکی از سازمان‌هایی که از NED بودجه دریافت می‌کند، در پروژه‌هایی ضدایرانی که به دروغ آن را با ترویج دموکراسی جا زده‌اند، همکاری دارد. NED به‌عنوان یک نهاد واسطه، از سازمان‌هایی مانند خانه آزادی برای پیشبرد اهداف خود حمایت مالی کرده است.

مطابق بیانیه، این موسسه که آخرین کارگاه آموزشی خود را در تیرماه سال جاری برای فعالان حوزه زنان در خارج از کشور، توسط یکی از خبرنگاران رسانه‌های معاند در موسسه آموزشی امنیتی سواز انگلستان برگزار کرده بود، قصد دارد طی روزهای ۱۶ و ۲۳ شهریورماه سال جاری نیز، دوره‌ای فشرده و محرمانه با حضور جمعی از فعالان مدنی و کنش‌گران حوزه زنان، در بستر فضای مجازی با هدف ایجاد آمادگی و ارائه دستور کار به آشوبگران داخلی برای احیای فضای تنش و اغتشاش برگزار کند.

دستگاه‌های امنیتی کشور همواره بر اساس فکت‌های اطلاعاتی به دست آمده از اهداف پشت‌پرده این جریانات و مؤسسات، نسبت به حضور و هرگونه مشارکت افراد در اینگونه دوره‌های آموزشی تذکر داده بودند که با هیاهو و تسمخر عناصر ضدانقلاب در رسانه‌ها، این هشدارها را به حاشیه کشانده‌اند.