گروه دیپلماتیک - همشهری آنلاین: لایحه «زیبا و بزرگ» (Beautiful and Great Act) به یکی از جنجالیترین طرحهای سیاسی آمریکا در سال ۲۰۲۵ تبدیل شده است.
این لایحه که با الهام از شعارهای دونالد ترامپ توسط جمهوریخواهان تندرو به کنگره ارائه شده، اهدافی همچون محدود کردن مهاجرت، تقویت دیوار مرزی و بازتعریف سیاستهای پناهندگی ایالات متحده را دنبال میکند. اما از همان ابتدا، موجی از مخالفتها از سوی دمکراتها، سازمانهای حقوق بشری و نهادهای بینالمللی علیه آن به راه افتاد.
در ادامه، مروری داریم بر خاستگاه این لایحه، اهداف، پیامدها، واکنشها و چشمانداز آینده آن در صحنه سیاسی آمریکا:
خاستگاه لایحه: از شعار تا سیاست
- تاریخ آغاز: ژانویه سال ۲۰۲۵
- مبتکران: مت گیتز و مارجری تیلور گرین سناتورهای جمهوریخواه با حمایت جریان راستگرای افراطی
- الهام گرفته از: شعار معروف دونالد ترامپ « یک دیوار بزرگ و زیبا بسازیم و مکزیک هزینه اش را می دهد!»
محتوای اصلی لایحه
- محدودسازی گسترده مهاجرت قانونی و غیرقانونی
- تکمیل دیوار مرزی با مکزیک
- لغو برنامههای پناهندگی بشردوستانه
- اخراج سریع مهاجران بدون بررسی قضایی
- قطع بودجه نهادهای حامی مهاجران
علت جنجال و مخالفتها
- تضاد با قوانین بینالمللی و حقوق بشر
- نقض احتمالی متممهای پنجم و چهاردهم قانون اساسی
- حمله به ساختار مهاجرتی آمریکا
- تقویت روایت نژادگرایانه و ضد پناهندگی
وضعیت در کنگره
- تصویب در کمیته امنیت داخلی و مجلس نمایندگان
- در حال بررسی در سنا
- احتمال فیلیباستر و وتوی ریاست جمهوری
(توضیح: فیلیباستر یک ابزار قانونی در سنای آمریکا است که به اقلیت اجازه میدهد جلو تصویب یک لایحه را بگیرد یا به تعویق بیندازد، حتی اگر اکثریت با آن موافق باشند. برای تصویب بیشتر لوایح در سنا، نیاز به ۶۰ رأی از مجموع ۱۰۰ سناتور هست. اگر مخالفان لایحه تعدادشان به ۴۱ نفر برسد، میتوانند با تهدید به فیلیباستر از رأیگیری جلوگیری کنند. فیلیباستر در واقع نوعی کش دادن بحث و مانعتراشی رسمی در جریان تصویب یک قانون است.)
واکنش احزاب
- جمهوریخواهان: حمایت گسترده بهویژه در جناح ترامپیست
- دمکراتها: مخالفت شدید با تأکید بر جنبههای ضدحقوقبشری
بازتاب اجتماعی و مدنی
- تظاهرات در شهرهای بزرگ از جمله نیویورک
- کمپینهای آنلاین
- بیانیههای رسمی شمار زیادی از گروههای حقوق بشری
- مخالفت ۵۵ درصد از افکار عمومی آمریکا (نظرسنجی ان پی آر)
ابعاد حقوقی و قضایی
- تضاد با اصل تابعیت تولدی در آمریکا
- احتمال ابطال در دادگاههای فدرال
- دیوان عالی (با ترکیب محافظهکار ۶ به ۳) تعیینکننده نهایی خواهد بود
آمار و ارقام کلیدی
- مهاجران تحتتأثیر مستقیم این لایحه ۲.۳ میلیون نفر
- بودجه اجرایی دیوار ۱۱–۱۵ میلیارد دلار
- کاهش پیشبینیشده مهاجرت ۳۵درصد تا ۴۵درصد
سناریوهای پیش رو
در صورت تصویب شدن
- شکایت حقوقی ایالتها و گروههای مدنی
- تشدید شکاف سیاسی بین ایالتهای شمالی و جنوبی
- بهرهبرداری تبلیغاتی شدید از سوی ترامپ
در صورت رد شدن
- جمهوریخواهان نسخه تعدیلشده را پیشنهاد خواهند داد
- افزایش قطببندی سیاسی در آستانه انتخابات ۲۰۲۶