به گزارش ایرنا، این روزها در بازار مطالبه مردمی بر ضرورت افزایش نظارت شکل گرفته چراکه آنها بر این باورند با وجود نظارت های مستمر، قیمت ها افسار گسیخته بالا رفته که در این راستا آیین نامه ای تدوین شده و بر این اساس مقرر شد قرارگاه استانی نظارت بر بازار تشکیل شود که شیوه نامه آن تدوین شد و ریاست این قرارگاه بر عهده استاندار و دبیری آن معاون اقتصادی استاندار است.
با توجه به اهمیت حوزه اقتصادی به علت جنگ اقتصادی و تلاش دشمن برای هدف قرار دادن این حوزه، قرارگاه محله محوری با محوریت و مرکزیت مساجد در این استان نیز با هدف بازرسی و نظارت شکل گرفت و به صورت فراگیر بر بازار و انبارها نظارت می کنند، همچنین مبارزه با احتکار و گرانفروشی مد نظر آنها است.
در همین راستا در گفت و گویی، سید مجتبی حسینی، معاون امور اقتصادی استانداری همدان در مورد جزئیات این طرح و راهاندازی سامانه «ناظر ۷۲۴» را تشریح کرد که در زیر می خوانید:
ایرنا: چه ضرورتی باعث شد تا استانداری همدان به سراغ تشکیل «قرارگاه استانی نظارت بر بازار» برود و تفاوت این طرح با بازرسیهای معمول چیست؟
حسینی: پاشنه آشیل نظارتهای سنتی در گذشته، همواره کمبود نیروی انسانی و لجستیک بود و ما برای حل این مشکل، از ظرفیت مدیران کل دستگاههای اجرایی استان استفاده کردیم. با دستور استاندار، ۸۰ تیم نظارتی چهار نفره تشکیل شد که هر تیم توسط مدیرکل یک دستگاه اجرایی هدایت میشود. حضور مدیرکل به عنوان رییس تیم، سطح پاسخگویی و جدیت نظارتها را ارتقا داده است.
برای تخصصی شدن بازرسیها، نمایندگان دستگاههای تخصصی (مانند صمت، جهاد کشاورزی و تعزیرات) و برای ثبت مستندات و اطلاعرسانی، مدیران روابط عمومی همان دستگاه نیز در تیم حضور دارند.
همچنین، یک معتمد مردمی به تیم اضافه کردیم تا جنبه نظارت مردمی نیز لحاظ شود.
ایرنا: برخی کارشناسان معتقدند بازرسیهای فشرده اگر بدون توجه به زیرساختهای تامین کالا باشد، ممکن است در بلندمدت منجر به عقبنشینی عرضهکنندگان شود. چگونه میان نظارت و حمایت از فضای کسبوکار توازن ایجاد میکنید؟
حسینی: ما به دنبال مچگیری نیستیم؛ ما به دنبال سالمسازی رقابت هستیم.
وقتی واحدهای صنفی میبینند که قرارگاه با نگاهی تخصصی و دقیق نظارت میکند، آنها که منصفانه فعالیت میکنند، احساس امنیت بیشتری خواهند داشت، چرا که عرصه برای متخلفان و گرانفروشان تنگ میشود. هدف ما از سامانه «ناظر ۷۲۴» نیز همین است؛ ایجاد بستری که در آن فروشنده منصف بتواند با شفافیت، محصولات خود را با قیمت مناسب تبلیغ کند.
این توازن از طریق همین شفافیت ایجاد میشود؛ ما دست بازاری قانونمدار را میفشاریم و با تخلف برخورد میکنیم.
ایرنا: در ۸۰ تیم بازرسی، چگونه از برخوردهای سلیقهای یا گزارشهای غیرواقعی جلوگیری میکنید؟ آیا سازوکار نظارتی بر خود تیمهای نظارتی وجود دارد؟
حسینی: برای جلوگیری از نگاه سلیقهای، فرمهای استاندارد طراحی کردیم. هر بازرس ملزم است طبق این فرم مشخص، دادهها را ثبت کند. هیچ بازرسی نمیتواند فراتر از فرمت تعریفشده، رأی صادر کند.
علاوه بر این، ما گزارشها را به صورت هفتگی در ستاد مرکزی آنالیز میکنیم و اگر گزارشی با واقعیتهای بازار همخوانی نداشته باشد یا مغایرتی در گزارشهای تیمهای مختلف در یک منطقه دیده شود، بلافاصله بررسی و اصلاح میشود.
ترکیب چهار نفره تیمها، خودبهخود مانع از تخلف یا برخورد سلیقهای میشود، چرا که هر تیم ناظر رفتار یکدیگر است.
ایرنا: درباره سامانه «ناظر ۷۲۴»، آیا برای آموزش کسبه سنتی و اقشار مختلف مردم برنامهای دارید تا این ابزار به یک پلتفرم فراگیر تبدیل شود؟
حسینی: ما سامانه را به صورت مرحلهای پیش میبریم تا هم کسبه و هم مردم فرصت تطبیق پیدا کنند و در مرحله اول، اتحادیههای اصلی هدف قرار گرفتند و آموزشهای لازم از طریق روابط عمومیها و خود اتحادیهها به کسبه داده شد.
هدف ما این است که «ناظر ۷۲۴» به یک فرهنگ عمومی تبدیل شود و اطلاعرسانی مستمردر حال انجام است.
ایرنا: آیا این نظارتها تنها به مرکز استان محدود است یا سایر شهرستانها را نیز شامل میشود؟
حسینی: این طرح در تمام مناطق استان، اعم از شهری و روستایی اجرا میشود و ما نقشه استان را منطقه بندی کردهایم و تیمها بر اساس این نقشه تقسیمبندی شدهاند و در شهرستانها نیز مسوولیت اجرای طرح بر عهده فرمانداران است تا پوشش نظارتی در سراسر استان فراگیر باشد.
ایرنا: بازخوردهای اجرای این طرح تا چه حد ملموس بوده است؟
حسینی: نتایج در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته مشهود است و ما هم شاهد افزایش کمی و کیفی در نظارتها بودیم و برای نمونه، تنها در خردادماه سال جاری نسبت به خرداد سال گذشته، ۴۰ درصد افزایش در پروندههای محکومیت داشتیم که این نشاندهنده دقت بالاتر بازرسیها است.
لازم به ذکر است که این بازرسیها برای جلوگیری از تداخل با فعالیت اداری دستگاهها، در ساعات بعدازظهر ۱۶ تا ۲۱ و سه روز در هفته انجام میشود.
ایرنا: علاوه بر تشکیل قرارگاه، سامانه جدیدی نیز با نام «ناظر ۷۲۴» راهاندازی شده است. کارکرد اصلی این سامانه چیست؟
حسینی: سامانه «ناظر ۷۲۴» به معنای هفت روز هفته و ۲۴ ساعت شبانهروز با سه هدف اصلی طراحی شده است:
اطلاعرسانی قیمتهای مصوب: بسیاری از مردم نسبت به قیمت واقعی کالاها آگاهی ندارند و ما کالاهای اساسی و خدمات چندین اتحادیه را در این سامانه بارگذاری کردیم تا مردم با قیمتهای مصوب آشنا شوند.
ترویج رقابت و ارزانفروشی: کسبه میتوانند کالای خود را با قیمتی پایینتر از نرخ مصوب در سامانه ثبت کنند و این باعث میشود مردم فروشگاههای ارزانتر را بشناسند و به سمت آنها بروند؛ این روند یک «رقابت سالم» برای کاهش قیمت در بازار ایجاد میکند.
ثبت شکایات مردمی: اگر فردی با قیمت بالاتر از نرخ مصوب در واحد صنفی مواجه شود، میتواند در سامانه ثبت تخلف کند و فرد با دریافت کد رهگیری میتواند تا حصول نتیجه و رسیدگی به شکایتش، روند پیگیری را دنبال کند.
سؤال: آیا مدل اجرایی همدان مورد توجه دولت نیز قرار گرفته است؟
حسینی: بله؛ این مدل در ستاد تنظیم بازار کشور ارائه شد و مورد اقبال و استقبال مسوولان ملی قرار گرفت. هماکنون در حال طراحی سازوکاری هستیم تا این الگوی موفق در سایر استانهای کشور نیز پیادهسازی شود.
