به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین اردبیل، مسعود امامی یگانه در بیستمین جشنواره تعاونی‌های برتر استان اردبیل اظهار کرد: همچنین قرار شد ۱۳۵ هزار میلیارد ریال نیز تسهیلات بانکی به استان اردبیل اختصاص یابد که به طور قطع بخشی از آن مربوط به حوزه تعاون است و تخصیص خواهد یافت و از همین رو انتظار می‌رود مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی تعاونی‌های نیازمند تسهیلات و به ویژه کارآفرینان را در شهرستان‌های کم‌برخوردار در اولویت قرار دهد.
وی ادامه داد: دولت زمانی می‌تواند مسایل کلان را پیش ببرد که واگذاری امور به مردم و کاهش تصدی‌گری، بیش از اینها باشد، بنابراین باید در بحث توسعه بخش تعاون با برنامه‌ریزی، نظام‌مند و هدفمند حرکت کنیم.
او گفت: توجه به بخش تعاون مبتنی بر رویکردهای علمی و توصیه‌های دینی است و برای پیش بردن حضور، مشارکت و فعالیت مردم به صورت هدفمند باید ساز و کاری تعریف کنیم که با بهترین روش و به صورت کارشناسی و دقیق مسایل را پیگیری کند تا از یک سو پاسخگو و برنامه‌ها و هدف‌ها مشخص باشد و از سوی دیگر ابزار نظارتی و تشویقی هم تعریف شود.
وی افزود: تعاونی‌ها در این زمینه نقش فوق العاده‌ای دارند ولی فعالیت بیش از ۲ هزار تعاونی و با افزون بر ۴۰ هزار فرصت شغلی با وجود ظرفیت‌هایی که در استان اردبیل وجود دارد، عددی پایین است و با توجه به اینکه واگذاری امور به مردم جزو دغدغه‌های شخص رئیس جمهور نیز هست، باید فراتر از این باشد.
استاندار اردبیل بیان کرد: نباید به تعریف تعدادی تعاونی بسنده شود و باید در حوزه‌های مختلف با توجه به ظرفیت‌های استان در همه شهرستان‌ها واگذاری امور به تعاونی‌ها، تشکل‌ها و هر مجموعه‌ای که مردم بتوانند در آن مشارکت کنند در حوزه‌های اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و فرهنگی بیشتر شود.
وی اضافه کرد: الان در پروژه‌های شاخص اقتصادی استان اردبیل و برای نمونه در پایاب سد خداآفرین ۶۰ شرکت تعاونی تشکیل شده است و دولت‌های مختلف هم حدود ۵۰۰ میلیارد ریال به قیمت روز در آن سرمایه‌گذاری کردند و پیشرفت فیزیکی حدود ۹۵ درصدی رسیده است اما برای مدیریت این مجموعه‌ها دولت نیازمند ایجاد چندین اداره و تشکیلات است؛ در حالی که پس از تامین زیرساخت‌ها در اختیار مردم قرار دهد.
امامی یگانه عنوان کرد: بخش تعاون در توسعه عدالت اجتماعی هم نقش دارد و در جایی که دولت به آن دسترسی ندارد، می‌تواند ورود کند و چنان که رئیس جمهور نیز در سفر به اردبیل اظهار داشت، باید تصدی‌گری دولت کاهش یابد و دولت نباید اینقدر فربه باشد.
وی با تاکید بر ضرورت فعالیت تخصصی و نظام‌مند بخش تعاون یادآور شد: در دوره‌ای با وجود تلاش‌هایی که انجام شد، در بحث مسکن، مشکلی که داشتیم این بود که کار به شرکت‌های فاقد تخصص سپرده شده بود که از توانمندی لازم برخوردار نبودند و اگر چنین تعاونی‌هایی تشکیل نشود، بهتر است.
ت
حقق عدالت اجتماعی با توسعه تعاونی‌ها در مناطق محروم
استاندار اردبیل گفت: نقش اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی بسیار موثر است تا هم بر اساس عدالت اجتماعی شاهد توسعه تعاونی‌ها در مناطق محروم و کم‌برخودار باشیم و هم اینکه خود مردم نقشی بر عهده بگیرند و سرمایه‌های خرد به میدان بیایند.
وی افزود: الان شرایط اقتصادی حاکم شده است که سرمایه‌ها به سمت دلار، سکه و زمین می‌رود و هیچ گونه خروجی و اشتغالزایی ندارد و خیری هم به مردم نمی‌رساند؛ بر همین اساس باید به سمت تعریف مجموعه‌هایی برویم که مورد اعتماد مردم باشند و اگر چنین ساز و کاری از سوی دولت فراهم نشود، نمی‌توانیم مردم را سرزنش کنیم.
امامی یگانه بیان کرد: اینکه مقام معظم رهبری امسال را با عنوان سرمایه‌گذاری برای تولید نام‌گذاری کردند، هدف ایشان کنار کشیدن دولت و واگذاری امور به مردم برای جلب اعتماد بیشتر مردم است تا افراد به اطمینان خاطر سرمایه خود را در امور تولیدی به کار بگیرند و از سود آن نیز بهره‌مند شوند.
وی ادامه داد: از همین رو بندی از تفاهم‌نامه با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در مورد تعریف ساز و کاری برای جذب سرمایه‌های خرد مردمی بود تا آنها در قالب تعاونی‌ها گردهم آوریم و البته در این زمینه دولت باید زیرساخت‌ها فراهم کند؛ زیرا در فقدان زیرساخت‌هایی مانند حمل و نقل و انرژی هیچ سرمایه‌گذاری انجام نخواهد شد.
استاندار اردبیل تصریح کرد: کسانی که در شرایط کنونی در حوزه اقتصاد به میدان آمدند، به واقع جهادگر هستند و نخستین گام حمایتی از بخش غیردولتی این است که باید متولیان سرمایه‌گذاران را تحویل بگیرند؛ در زمینه تسهیل شرایط سرمایه‌گذاری تعارف نداریم و هر کسی در این زمینه همکاری نکند، به طور قطع جابه‌جا خواهد شد.
هدفگذاری برای سرمایه‌گذاری هلدینگ‌های بزرگ
امامی یگانه عنوان کرد: اگر بخواهیم استعدادهای استان اردبیل در بخش‌های اقتصادی و خدماتی شکوفا شود و درخواست‌های مردمی تامین گردد، با اعتبارهای استانی و دولتی تنها انجام ۱۰ تا ۲۰ درصد امور ممکن است که با آن به جایی نمی‌رسیم و بر همین اساس و با توجه به تاکید رئیس جمهور، می‌خواهیم به سمت جذب سرمایه‌گذاری هلدینگ‌های بزرگ در استان برویم.
استاندار اردبیل افزود: در حال حاضر ۴۶۰ هزار میلیارد ریال جذب سرمایه از این محل هدفگذاری شده است و برای اجرای آن تاکنون با ۱۴ هلدینگ و شرکت بزرگ به تفاهم رسیدیم که ۲ مورد آنها در جریان سفر رئیس جمهور به استان به صورت نمادین به امضا رسید که در صورت عملیاتی شدن برابر با اعتبار ۱۰ سال استان خواهد بود.
وی اظهار کرد: در این راستا ابتدا باید واحدهای اقتصادی سر پا را حفظ کنیم و بدین منظور تسهیلاتی در قالب سرمایه ثابت و سرمایه در گردش برای افزایش ظرفیت تولید واحدهایی که با ظرفیت کامل فعالیت ندارند و واحدهایی که با پیشرفت فیزیکی بیش از ۶۰ درصد در حال احداث هستند همچنین سرمایه‌گذاری‌های جدید در بخش‌های جدید با توجه به ظرفیت بالای استان، در نظر گرفته خواهد شد.
افزایش صادرات تعاونی‌ها به ۳۰ میلیون دلار هدفگذاری شد
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اردبیل نیز گفت: این مراسم بهانه‌ای برای قدردانی از همه کسانی است که برای استقلال و رشد و توسعه استان و کشور با وجود همه محدودیت‌ها ایفای نقش می‌کنند و در نتیجه این همکاری اتفاقات زیادی در چند سال اخیر رخ داده است.
بهروز رحیم‌زاده با اشاره به توصیه‌های قرآن کریم، حدیث‌ها و روایت‌ها در مورد تعاون افزود: در کشورهای دیگری که در حوزه اقتصاد پیشرو هستند، تا ۲۰ درصد تولید ناخالص داخلی آنها مربوط به بخش تعاون است و در اسناد بالادستی کشور ما هم این موضوع دیده شده است، هر چند تا رسیدن بخش تعاون به جایگاه واقعی خود فاصله داریم.
وی بیان کرد: بر اساس آمارهایی که سامانه‌های تخصصی مرتبط با بخش تعاون استخراج شده است، در حال حاضر ۲ هزار و ۱۱۵ شرکت تعاونی با ۴۰ هزار و ۵۰۰ نفر عضو در استان اردبیل داریم که در مجموع سال گذشته حدود ۲۳ میلیون دلار صادرات داشتند که برنامه امسال رساندن این عدد به ۳۰ میلیون دلار است که باید با همکاری فعالان این بخش به آن دست یابیم.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اردبیل اضافه کرد: توانمندسازی فنی و حمایت از شرکت‌های تعاونی با پرداخت تسهیلات از دیگر برنامه‌ها است که در این راستا بر اساس تفاهم‌نامه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با صندوق ضمانت و بانک توسعه تعاون سال گذشته یک هزار و ۱۰۰ میلیارد ریال هم تسهیلات استان تعیین شد.
وی با قدردانی از تعاونی‌هایی که به صورت شبانه‌روزی در اعتلای استان و کشور نقش ایفا می‌کنند، تاکید کرد: باید دست به دست هم بدهیم که سهم بخش تعاون از اقتصاد کشور محقق شود تا نقش خود را در پیشرفت منطقه نیز به خوبی ایفا نماید.
باید توسعه دهنده‌های تعاونی‌ها در کشور تشکیل و تقویت شوند
استاد اقتصاد و رئیس دانشگاه محقق اردبیلی در ادامه گفت: بخش تعاون علاوه بر سوددهی مشخصاتی دارد که آن را از سایر فعالیت‌های اقتصادی متفاوت می‌کند و از جمله شامل هدف کاهش نابرابری و ایجاد اشتغال در مناطق محروم و کم‌برخوردار است.
محمد حسن‌زاده افزود: اگر آمریکا را نماد سرمایه‌داری بدانیم، تعاونی‌هایی دارد که حتی در سطح بین المللی فعال هستند و البته در ایران نیز با توجه به اینکه برقراری عدالت یکی از هدف‌های انقلاب اسلامی بوده، اصول ۴۳ و ۴۴ قانون اساسی وزن قابل توجهی به تعاونی‌ها داده است.
وی بیان کرد: بر اساس سند چشم‌انداز ۱۴۰۴ قرار بود ۲۰ درصد اشتغال، ۲۵ درصد تولید ناخالص داخلی، ۴۵ درصد سرمایه‌گذاری‌ها و ۱۵ درصد نقدینگی کشور به بخش تعاون اختصاص یابد اما در مجموع تنها چهار تا هفت درصد اشتغال، پنج تا هفت درصد تولید ناخالص داخلی، حدود پنج درصد سرمایه‌گذاری‌ها و ۱.۵ تا سه درصد نقدینگی به این بخش اختصاص دارد.
استاد اقتصاد و رئیس دانشگاه محقق اردبیلی تصریح کرد: این آمارها هرچند دقت بالایی ندارد اما در مجموع نشان می‌دهد که فاصله تحقق هدف‌ها با نقطه ایده‌آل زیاد است و البته وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پروژه‌های تحقیقاتی منطقه‌ای را تقویت کرده است که سال گذشته نیز در اردبیل اجرا شد.
وی اضافه کرد: قرار بود تعاونی‌ها از چند روش تقویت شوند، از جمله در بحث خصوصی‌سازی باید نقش اصلی به تعاونی‌ها می‌رسید، ولی نه تنها این هدف محقق نشده، بلکه سهم قابل توجهی از آن به بخش خصوصی رسیده است؛ از سوی دیگر اگر در بخش دولتی افزونه‌ای باشد، می‌تواند بدون هیچ مشکل قانونی به تعاونی‌ها برسد که در این زمینه هم اتفاق خاصی نیافتاده است.
حسن‌زاده اظهار کرد: مروری بر تجربه کشورها نشان می‌دهد که تعاونی‌ها از هنگام تاسیس تا مرحله بازاریابی و فروش تامین می‌شوند اما در ایران تعاونی‌ها پس از شکل‌گیری رها می‌شوند و نسبت به رقابت با بخش خصوصی اقدام می‌کنند.
وی تشریح کرد: سی.بی.اُ (C.B.O) توسعه دهنده‌های تعاونی‌ها در کشورهای پیشرفته هستند که یک تعاونی را از زمان تشکیل تا خرید مواد اولیه، تولید، بازاریابی و فروش حمایت می‌کنند و بر همین اساس در کشور ما نیز بازتفکری در مورد تعاونی‌ها لازم است، چون به همراهی همیشگی نیاز دارند و باید مشاوران دایمی برای هدایت مرحله به مرحله آنها وجود داشته باشد.
استاد اقتصاد و رئیس دانشگاه محقق اردبیلی ادامه داد: تحقیقی نشان داد که تعدادی از تعاونی‌ها به دلیل فقدان آشنایی با این مسایل مدتی پس از تاسیس رها و در نتیجه راکد می‌شوند و در این راستا اداره‌کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری اتاق تعاون استان باید نسبت به تشکیل مجمعی مشورتی شامل تعاونی‌های برتر به منظور ارایه مشاوره به سایر تعاونی‌ها تشکیل دهد.
وی با تاکید بر اینکه باید در برنامه توسعه استان اردبیل برای تعاونی‌ها نقش اساسی تعریف شود، گفت: برای نمونه عملکرد استانداری در بحث توسعه استفاده از انرژی خورشیدی هدفمند است اما در این زمینه باید نقشی هم برای تعاونی‌ها تعریف گردد تا کار را پیش ببرند.
حسن‌زاده افزود: حتی در پروژه پایاب سد خداآفرین و توسعه بزرگی که می‌تواند در پی بهره‌برداری از آن اتفاق بیافتد، باید به تعاونی‌ها نقش بدهیم و حتی در برنامه توسعه استان اردبیل برای پیشرفت مناطق محروم بخشی از کار به تعاونی‌ها واگذار شود تا هم تعاونی‌ها فعال‌تر شوند و درآمد داشته باشند و هم به فرآیند توسعه استان کمک کنند.
48
