یک راه‌کار دولتی برای قیمت و کیفیت اینترنت

همشهری آنلاین دوشنبه 05 خرداد 1404 - 07:36
چندی پیش نامه‌ای منتشر که در آن، سه اپراتور اصلی کشور خواستار افزایش ۷۵درصدی تعرفه بسته‌های اینترنت همراه شدند؛ درخواستی که واکنش‌های متعددی در پی داشت.

به گزارش همشهری آنلاین، اما این درخواست از کجا ریشه می‌گیرد و آیا راه‌حلی وجود دارد تا هم مصرف‌کنندگان و هم تولیدکنندگان اینترنت (اپراتورها) منتفع شوند؟ این محور بحث برنامه جمعه گذشته «دانستنیها» در «همشهری تی‌وی» بود. «جهانگیر آقازاده»، رئیس کمیسیون اینترنت نظام صنفی رایانه‌ای تهران، مدیرعامل پیشین و هم‌بنیانگذار شرکت رایتل و همچنین «آرش کریم‌بیگی» مدیرعامل شاتل‌موبایل، مهمان برنامه بودند. در اینجا قسمت اول این گفت‌وگو که شامل گزیده‌ای از صحبت‌های «جهانگیر آقازاده» می‌شود را ملاحظه می‌فرمایید.

ناترازی ارزی-ریالی، دلیل اصلی بحران

هزینه‌های تامین تجهیزات اینترنت در ایران عمدتا ارزی است، درحالی که درآمد اپراتورها به ریال دریافت می‌شود. این ناترازی موجب شده اپراتورها به‌سختی بتوانند هزینه‌های جاری، توسعه‌ای و حقوق پرسنل خود را تامین کنند. در غیاب ارز ترجیحی، قیمت تجهیزات چند برابر شده است و خدمات با هزینه‌های سنگین ارائه می‌شوند. اپراتورها نیز به‌دلیل کمبود منابع، قادر به توسعه مناسب زیرساخت‌ها نیستند.

فیلترینگ؛ عامل پنهان افت کیفیت

اگرچه وضعیت شبکه‌های مرکزی از دید اپراتورها مطلوب ارزیابی می‌شود، اما تجربه کاربر تحت‌تاثیر فیلترشکن‌ها دچار اختلال جدی شده است. این ابزارها ترافیک را سنگین و غیرقابل مدیریت می‌کنند و کیفیت را به‌شدت کاهش می‌دهند.

ببینید:

از کالای لوکس تا ضرورت زندگی

امروزه اینترنت به بخش جدایی‌ناپذیر زندگی روزمره تبدیل شده است؛ از پرداخت‌های بانکی گرفته تا حمل‌ونقل و ارتباطات. اما درحالی که این خدمات حیاتی شده‌اند، تعرفه‌ها همچنان پایین نگه داشته شده‌اند، بدون اینکه هزینه‌های واقعی اپراتورها جبران شود.

قانون چه می‌گوید؟

طبق ماده ۹۰قانون اجرای اصل چهل و چهارم قانون اساسی، اگر دولت قیمت خدمات بخش خصوصی را به‌صورت دستوری کاهش دهد، موظف است مابه‌التفاوت آن را جبران کند؛ امری که در حوزه اینترنت هنوز به‌درستی اجرا نشده است. افزایش تعرفه‌های دولتی مانند برق، شهرداری و پهنای باند نیز مزید بر علت شده‌اند.

بدون توسعه، کیفیت قربانی می‌شود

اپراتورها برای افزایش کیفیت خدمات نیاز به توسعه زیرساخت دارند. اگر منابع مالی برای ایجاد BTSهای (آنتن‌ها) جدید نباشد، ظرفیت شبکه اشباع می‌شود و کیفیت کاهش می‌یابد. سرمایه‌گذاران نیز در صورت نبود سوددهی، از این حوزه خارج می‌شوند.

زیرساخت‌ها گرفتار بلاتکلیفی

فناوری 5G هنوز فراگیر نشده است؛ نه به دلیل ضعف اپراتورها، بلکه به‌دلیل گرانی تجهیزات کاربران و عدم آمادگی صنعت برای بهره‌برداری از خدماتی مانند جراحی راه دور. در زمینه فیبر نوری نیز با تغییر سیاست‌های حمایتی دولت، بسیاری از پروژه‌ها در حالت تعلیق یا برزخ قرار دارند.

حمایت هوشمندانه، نه صرفا یارانه‌ای

برای اصلاح این وضعیت، باید بین منطق اقتصادی، عدالت ارتباطی و رضایت عمومی تعادلی برقرار شود. دولت باید نه صرفا به حمایت‌های مستقیم، بلکه به اصلاح تعرفه‌ها و کاهش هزینه‌هایی که از اپراتورها دریافت می‌کند، بپردازد. در غیر این صورت، کشور در زمینه اینترنت هم با افولی مشابه بحران برق مواجه خواهد شد؛ با اینترنتی کند، بی‌کیفیت و غیرپایدار. کارشناسان هشدار دادند که اگر چاره‌ای اساسی اندیشیده نشود، آینده اینترنت ایران در معرض تهدید جدی قرار خواهد گرفت؛ هم از نظر کیفیت و هم از نظر دسترسی برای عموم مردم.

منبع خبر "همشهری آنلاین" است و موتور جستجوگر خبر تیترآنلاین در قبال محتوای آن هیچ مسئولیتی ندارد. (ادامه)
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت تیترآنلاین مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویری است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هرگونه محتوای خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.